批复时间：2025年 1月 13日
公开时间：2025 年1月 20日
目 录
第一部分 部门概况
一、主要职能、职责
二、部门机构设置及预算单位构成情况
三、2025年度部门主要工作任务及目标
第二部分 2025年度部门预算情况说明
一、收支预算总体情况说明
二、收入预算情况说明
三、支出预算情况说明
四、财政拨款收支预算总体情况说明
五、一般公共预算支出预算情况说明
六、一般公共预算基本支出预算情况说明
七、一般公共预算“三公”经费支出预算情况说明
八、政府性基金预算支出预算情况说明
九、国有资本经营预算支出预算情况说明
十、项目支出预算情况说明
十一、机构运行经费支出预算情况说明
十二、政府采购支出预算情况说明
十三、国有资产占用情况说明
十四、项目绩效目标情况说明
第三部分 名词解释
第四部分 预算公开联系方式及信息反馈渠道
第五部分 2025年度部门预算表
一、收支总表
二、收入总表
三、支出总表
四、财政拨款收支总表
五、一般公共预算支出表
六、一般公共预算基本支出表
七、一般公共预算“三公”经费支出表
八、政府性基金预算支出表
九、国有资本经营预算支出表
十、项目支出表
十一、项目绩效目标表
十二、政府采购预算表
第一部分 部门概况
一、主要职能职责
巴彦淖尔市投资促进中心贯彻落实党中央关于投资促进、招商引资工作的方针政策和自治区党委、市委决策部署。承担全市招商引资、投资促进合作、服务保障等职能。
1、拟定全市招商引资、投资促进规划和年度计划。
2、承担全市招商引资、投资促进统计、调度、考核工作。
3、开展全市产业调研分析，深化产业链研究，做好全市招商引资项目策划论证和储备，建立和完善招商引资项目库；开展产业、目标企业和市场分析研判，建立“招商引资目标企业库”；策划制作招商引资宣传推介文字、图片、视频资料，开展对外宣传等工作。
4、组织承办全市重大招商引资、投资促进活动。实施系统、定向、精准招商。
5、开展全市重大招商引资项目的协调联络工作。做好招商项目跟踪服务工作，落实全程代办服务；协调解决项目签约、落地、建设和经营中存在的困难和问题。
6、组织与有关商协会、招商中介机构、智库企业建立合作关系，收集、筛选、整理企业投资信息，并与旗县区（开发区）、园区对接。
7、完成市委、政府交办的其他任务。
二、部门机构设置及预算单位构成情况
从预算单位构成看，预算包括：巴彦淖尔市投资促进中心本级预算。
（一）巴彦淖尔市投资促进中心部门机构及人员基本情况
巴彦淖尔市投资促进中心是市政府直属独立的预算单位，人员为事业编制。巴彦淖尔市投资促进中心内设办公室、投促一科、投促二科、投促三科、企业服务科、综合规划科六个科室；编制数为30人（事业编30人），在职人员23人，其余为空编，同2024年相比人数减少3人，其中：退休1人、调出2人。
（二）所属单位设置及人员情况
巴彦淖尔市投资促进中心为一级预算单位，没有所属二级单位。
从预算单位构成看，纳入本部门2025年部门汇总预算编制范围的预算单位共计1家。
单位情况表
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序号
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单位名称
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单位性质
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1
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巴彦淖尔市投资促进中心
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全额拨款事业单位
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一、2025年度部门主要工作任务及目标
（一）年度目标任务
2025年我市预计引进区外到位资金较2024年增长10%以上。
（二）主要工作举措
按照《内蒙古自治区招商引资三年行动方案（2023—2025年）》要求，2025年我市将力争引进区外到位资金增长10%以上。
1、加强统筹调度。市委、市政府继续加强对招商引资工作的科学谋划和组织推动，凝聚合力实现招商工作量质齐升。一是强化全市招商“一盘棋”理念。通过优化资源配置，持续深化市内优势互补、园区共建、利益共享的“飞地经济”发展新模式，科学谋划和包装一批主导产业项目，逐步构建跨县域区域协作机制，激发产业联动效应。二是坚持“管行业就要管招商”。市政府分管负责同志包联推进重大招商引资项目，形成“市政府分管领导牵头抓总、旗县区主要领导具体落实”的机制，对招商项目实行台账化管理、清单化调度，全面提高招商引资项目落地质效。三是明确“老树发新芽、新树开新花”招引思路。支持老企业扩大再生产，推动“老树发新芽”。招引新项目形成新增量，发展壮大优势产业，加强产业链上中下游衔接，实现“新树开新花”。瞄准新赛道敢于“无中生有”，大力发展低空经济、数字经济等新业态，包装策划一批高质量项目，逐步形成“谋划一批、储备一批、开工一批、建设一批”的项目梯次推进格局。
2、强化精准招商。聚焦主导产业，发挥区位优势，突出招商重点，大力引进符合巴彦淖尔市高质量发展实际的好项目，加快形成更多新质生产力。一是深化产业链招商。围绕“两个基地、四个集群”主攻方向和全市重点产业链，树立链式发展思维，聚焦产业链延链补链强链，想方设法把产业链缺失环节、关键领域、核心企业、上下游配套企业引进来，带动产业向集群化延伸发展。二是明确招商方向。把新能源产业作为全市经济赶超跨越的突破口和增长极，发挥蒙西电网优势，大力发展绿氢绿氨等先进绿电消纳产业。积极参与共建“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设，加快发展泛口岸经济，推动落地加工和边腹联动，打通疆煤入蒙新通道，积极建设西部大型煤炭集散和加工基地。依托国家农高区优势，加快现代农牧业发展，围绕奶业、肉羊、向日葵等优势特色产业链加大招商引资力度，推动巴彦淖尔市农牧业现代化、品牌化、规模化发展。
3、多措并举招商。一是用好“投资内蒙古”等数字化平台，及时把握全国各区域产业发展态势，链接全国优质企业资源，精准挖掘产业链上下游各节点目标企业。二是坚持“走出去、请进来”相结合。在京津冀、长三角、粤港澳等区域举办特色精准招商引资活动，坚持靶向对接，紧盯“三类500强”、大型央企国企、行业领军企业等重点企业“一对一”上门突破。用好商协会资源，以点带面，构建企业招引联络网，组织举办“各地商协会走进巴彦淖尔”系列活动，积极对接江浙沪、闽粤、成渝、冀鲁、晋陕等地阜外商会，进一步构建全覆盖招商网络，增商气，凝人气。三是积极探索平台招商、产业基金招商、市场化招商等方式，持续开展“新能源＋”应用场景招商模式。
4、强化服务保障。进一步加强诚信建设，持续优化营商环境，着力提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，更好地服务市场主体，培塑巴彦淖尔招商引资新形象。对重大招商项目全生命周期管理，优化帮办代办服务，协调解决企业用地、用水、用电、用气等要素保障问题，让企业来得了、落得下、发展得更好。开展招商干部能力提升行动，提高全市招商干部综合素质和业务水平，不断增强招商实效。
第二部分 2025年度部门预算情况说明
一、收支预算总体情况说明
巴彦淖尔市投资促进中心2025年度收入、支出预算总计403.20万元，与上年相比收、支预算总计各减少19.11万元，减少4.53%。其中：
（一）收入预算总计403.20万元。包括：
1．本年收入合计403.20万元。
（1）一般公共预算拨款收入403.20万元，与上年相比减少19.11万元，减少4.53%。主要原因:我单位人员减少。
（2）政府性基金预算拨款收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因:不存在此项内容。
（3）国有资本经营预算拨款收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因:不存在此项内容。
（4）财政专户管理资金收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因:不存在此项内容。
（5）事业收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因：不存在此项内容。
（6）事业单位经营收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因：不存在此项内容。
（7）上级补助收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因：不存在此项内容。
（8）附属单位上缴收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因：不存在此项内容。
（9）其他收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因：不存在此项内容。
2．上年结转结余0万元。与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因：不存在此项内容。
（二）支出预算总计403.20万元。包括：
1．本年支出合计403.20万元。
（1）一般公共服务（类）支出328.35万元，主要用于人员工资、公用经费及招商引资专项经费支出。与上年相比减少11.67万元，减少3.43%。主要原因：我单位人员减少。
（2）公共安全（类）支出0万元，与上年相比增加0万元，增长0.00%。主要原因：不存在此项内容。
（3）社会保障和就业支出31.14万元，主要用于机关事业单位基本养老保险、工伤、失业保险公补部分交纳、事业单位离退休，与上年相比减少4.01万元，减少11.41%，主要原因：我中心人员减少。
（4）卫生健康支出17.70万元，主要用于干部职工医疗保险及公务员医疗保险公补部分交纳。与上年相比减少1.48万元，减少7.72%，主要原因：我单位人员减少。
（5）住房保障支出26.01万元，主要用于干职工住房公积金公补部分交纳。与上年相比减少1.95万元，减少6.97%，主要原因：我单位人员减少。
2．年终结转结余0万元，主要原因：不存在此项内容。
二、收入预算情况说明
巴彦淖尔市投资促进中心2025年度收入预算总计403.20万元，包括本年收入403.20万元，上年结转结余0万元。其中：
本年一般公共预算收入403.20万元，占100%；
本年政府性基金预算收入0万元，占0 %；
本年国有资本经营预算收入0万元，占0 %；
本年财政专户管理资金0万元，占0 %；
本年事业收入0万元，占0%；
本年事业单位经营收入0万元，占0%；
本年上级补助收入0万元，占0%；
本年附属单位上缴收入0万元，占0 %；
本年其他收入0万元，占0 %；
上年结转结余的一般公共预算收入0万元，占0%；
上年结转结余的政府性基金预算收入 0万元，占0 %；
上年结转结余的国有资本经营预算收入0万元，占0%；
上年结转结余的财政专户管理资金 0万元，占0%；
上年结转结余的单位资金0万元，占0 %。
图 1.收入预算图
三、支出预算情况说明
巴彦淖尔市投资促进中心2025年度支出预算合计403.20万元，其中：
基本支出313.20万元，占77.68%；
项目支出90万元，占22.32%；
事业单位经营支出0万元，占0 %；
上缴上级支出 0万元，占0%；
对附属单位补助支出0万元，占0 %。
图 2.支出预算图
四、财政拨款收支预算总体情况说明
巴彦淖尔市投资促进中心2025年度财政拨款收、支总预算403.20万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各减少19.11万元，减少4.53 %。主要原因是：我单位人员减少。
五、一般公共预算支出预算情况说明
巴彦淖尔市投资促进中心2025年度一般公共预算财政拨款支出预算403.20万元，与上年相比减少19.11万元，减少4.53%。具体情况如下：
（一）一般公共服务（类）
一般公共服务类年初预算数为328.35万元，与上年相比减少11.67万元。其中：
1.人大事务（款）行政运行（项）。年初预算0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。变动原因：不存在此项内容。
2.商贸事务（款）事业运行（项）。年初预算238.35万元，与上年相比减少11.67万元，减少4.67%。变动原因：我单位人员减少
（二）公共安全（类）
公共安全类年初预算数为0万元，与上年相比增加0万元。其中：
1．公安（款）行政运行（项）。年初预算0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。变动原因：不存在此项内容。
(三)社会保障和就业支出（类）
1、事业单位离退休年初预算2.79万元，与上年相比增加2.02万元，增长72.40%；变动原因：我单位退休人员增加；
2、机关事业单位基本养老保险缴费支出26.05万元，与上年相比增加0.76万元，增长2.91%；变动原因：养老保险缴纳基数调整；
3、其他社会保障缴费2.30万元；与上年相比减少6.79万元，减少74.70%；变动原因：48号工勤人员工资由其他社会保障缴费调整至事业运行人员经费支出；
（四）卫生健康支出（类）
1、事业单位医疗年初预算13.13万元，与上年相比减少1.25万元，减少8.69%；变动原因：我单位人员减少；
2、公务员医疗年初预算4.57万元，与上年相比减少0.23万元，减少4.79%；变动原因：我单位人员减少；
(五)住房改革支出（类）
1、住房公积金年初预算26.01万元，与上年相比减少51.95万元，减少6.97%；变动原因：我单位人员减少；
六、一般公共预算基本支出预算情况说明
巴彦淖尔市投资促进中心2025年度一般公共预算财政拨款基本支出预算403.20万元，其中：
（一）人员经费288.83万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出。
（二）公用经费21.63万元。主要包括：办公费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、工会经费、福利费。
（三）对个人和家庭的补助0.75万元。主要包括：人员退休费。
（四）招商引资专项资金90万元。主要包括：印刷费、差旅费、会议费、培训费、劳务费、公务接待费、维修（护）费、其他交通费、其他商品和服务支出。
七、一般公共预算“三公”经费支出预算情况说明
巴彦淖尔市投资促进中心2025年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出5万元，其中因公出国（境）费支出0万元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出0万元，占100%；公务接待费支出5万元，占100%。具体情况如下：
一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出5万元，比上年预算减少1万元，减少16.7%；其中：
1．因公出国（境）费预算支出0万元，比上年预算增加0万元，主要原因：不存在此项内容。
2．公务用车购置及运行维护费预算支出0万元。其中：
（1）公务用车购置预算支出0万元，比上年预算增加0万元，主要原因：不存在此项内容。
（2）公务用车运行维护费预算支出0万元，比上年预算增加0万元，主要原因：不存在此项内容。
3．公务接待费预算支出5万元，比上年预算减少1万元，主要原因：按照过紧日子原则，缩减三公经费支出。
八、政府性基金预算支出预算情况说明
巴彦淖尔市投资促进中心2025年度政府性基金支出预算支出0万元。与上年相比增加0万元，增长0 %。主要原因：不存在此项内容。
其中：
1．城乡社区支出（类）政府住房基金及对应专项债务收入安排的支出（款）管理费用支出（项）支出0万元，主要原因：不存在此项内容。
九、国有资本经营预算支出预算情况说明
巴彦淖尔市投资促进中心2025年度国有资本经营预算支出0万元。与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因：不存在此项内容。
其中：
1．国有资本经营预算支出（类）解决历史遗留问题及改革成本支出（款）“三供一业”移交补助支出（项）支出0万元，主要原因：不存在此项内容。
十、项目支出预算情况说明
巴彦淖尔市投资促进中心2025年度预算安排项目1个，项目预算总金额90万元。其中，财政本年拨款金额90万元，财政拨款结转结余0万元，财政专户管理资金0万元，单位资金0万元。
十一、机构运行经费支出预算情况说明
巴彦淖尔市投资促进中心2025年度机构运行经费预算支出21.63万元，与上年相比减少1.82万元，减少7.76 %。主要原因是：单位人员减少，公用经费减少。
十二、政府采购支出预算情况说明
巴彦淖尔市投资促进中心2025年度政府采购支出预算总额0万元，其中：拟采购货物支出0万元、拟采购工程支出0万元、拟购买服务支出0万元。
十三、国有资产占用情况说明
巴彦淖尔市投资促进中心共有车辆0辆，其中，一般公务用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、业务用车0辆、其他用车0辆等。单价50万元（含）以上的通用设备0台（套），单价100万元（含）以上的专用设备0台（套）。
十四、项目绩效目标情况说明
巴彦淖尔市投资促进中心2025年度填报绩效目标的预算项目22个，公开项目22个，公开项目占全部预算项目的100%。公开填报绩效目标的项目预算403.2万元，占全部项目预算的100%。
第三部分 名词解释
一、财政拨款：从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款、国有资本经营预算拨款。
二、一般公共预算拨款收入：指财政当年拨付的资金。
三、财政专户管理资金：缴入财政专户、实行专项管理的高中以上学费、住宿费、高校委托培养费、函大、电大、夜大及短训班培训费等教育收费。
四、单位资金：除财政拨款收入和财政专户管理资金以外的收入，包括事业收入（不含教育收费）、上级补助收入、附属单位上缴收入、事业单位经营收入及其他收入（包含债务收入、投资收益等）。
五、基本支出：指为保障机构正常运转、完成工作任务而发生的人员支出和公用支出。
六、项目支出：指在基本支出之外为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。
七、对个人和家庭的补助：是指政府用于对个人和家庭的补助支出。
八、“三公”经费：指部门（单位）用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映部门（单位）公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费反映部门（单位）公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映部门（单位）按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
九、机构运行经费：指部门（单位）使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用等。
（各部门（单位）应根据公开预算表中对应的经费情况进行名词解释，对未涉及的名词可以删除。）
第四部分 预算公开联系方式及信息反馈渠道
本单位预算公开信息反馈和联系方式：
联系人： 张丽 联系电话：8929021
